為切實做好政府信息公開工作，促進依法行政，保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取政府信息，提高政府工作的透明度，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《河北省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(省政府令〔2008〕第9號)規定，制定本指南。

一、主動公開

(一)公開范圍

1.市政府領導活動。包括市長、副市長出席會議、部署工作、調研考察等政務活動及重要外事活動。

2.市政府暨市政府辦公室制發文件。包括市政府令、灤政、灤政函、灤政辦以及灤政辦函、辦字等公文。市政府報唐山市政府、唐山市政府辦公室或省政府、省政府辦公廳的請示、報告，市政府報市人大常委會的議案，市政府向唐山市政府有關部門或兄弟市（縣）政府的行文，以及涉及國家秘密、商業秘密的文件不予公開。

3.市政府應急管理。包括“一案三制”(應急預案，應急機制、體制和法制建設)工作情況，特別重大突發公共事件的動態信息及應對處置情況等。

4.市政府工作報告。

5.市政府領導分工、機構職責。包括市政府領導的工作分工，市政府辦公廳主要職責、內設機構。

(二)公開形式

對于主動公開信息，主要采取網上公開和在市政府信息查閱場所公開等兩種公開形式。

灤州市政府網：http://www.zhengqianyule.com

政府信息查閱場所地點：

1.市行政審批大廳：灤州市平青北路8號

辦公時間：周一至周五， 8:30-12:00，13:30-17:30(夏8:30-12:00，14:30-17:30)，聯系電話：7386181;

(三)公開時限。

政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對公開時限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)根據自身生產、生活、科研等特殊需要，可以向市政府申請獲取相關政府信息。申請人申請政府信息應當遵循“一事一申請”的原則。市政府依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不承擔為申請人匯總、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機關和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務。

(一)受理機構

受理機構名稱：灤州市人民政府辦公室

辦公地址：灤州市灤河西道3號

辦公時間：周一至周五8:30-11:30，13:30-17:30（夏14:30-17:30）

聯系電話(傳真)：7126880

郵政編碼：063700

電子郵箱：dzzw7126880@163.com

(二)申請

申請人申請公開政府信息，應填寫《唐山市人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》，表樣附后)?！渡暾埍怼窂椭朴行?，可以在唐山市政府網站下載，也可以在受理地點領取。申請人申請與個人相關的政府信息時，應出示或提供有效身份證件和有關證明材料。

申請方式有：

1.當面申請。申請人可以到受理機構，當場提出申請。

2.通過信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。申請人通過傳真方式提出申請的，請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。

為提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確。如有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號等有助于確定該信息的提示。

(三)申請的處理

1.審查。本機關受理機構在收到申請后，應對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的應及時告知申請人予以補正。

申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的，受理機構將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同要求的答復部門可能不同，為提高處理效率，建議公開權利人就不同要求分別提出申請。

2.登記。對《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應及時登記，并根據收到申請的先后順序進行處理。

3.答復。本機關根據收到申請的先后次序答復申請。能夠當場答復的，應當場答復。不能當場答復的，應在登記之日起20個工作日內按下列情形進行答復：

(1)屬于公開范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

(2)屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。

(3)申請公開的政府信息屬于本機關職責權限范圍，但本機關未制作或者獲取的，告知申請人該政府信息不存在。

(4)依法不屬于本行政機關公開的，告知申請人。對能夠確定該政府信息公開機關的，告知申請人該公開機關的名稱、聯系方式。

(5)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但能夠作區分處理的，應當向申請人提供可以公開的信息內容;對不予公開的部分，應當說明理由。

(6)本機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。但是，本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

(7)申請內容不明確或缺少申請要件的，告知申請人在合理期間內作出更改、補充;申請人逾期未更改、補充的，視為放棄申請。

(8)同一申請人無正當理由重復向本機關申請公開同一政府信息，已經作出答復的，告知申請人不再重復處理。

(9)需延期答復的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人。延長期限最長不超過15個工作日。

(四)收費

本機關依申請提供政府信息的收費項目有檢索、復制、郵寄等，收費標準按照國家和河北省的相關規定執行。

申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，憑有關證明，經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。

三、監督保障

公民、法人或者其他組織認為本機關不依法履行政府信息公開義務，可以向唐山市監察局舉報。

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟。